Эффективность участия общественных организаций при вынесении судебных решений.

         После вступления в силу нового Уголовного процессуального кодекса Украины (ноябрь 2012 года), количество вынесенных оправдательных приговоров выросло в четверо. Конечно, законодатель предусмотрел возможность совершения судебной ошибки, однако существует ещё и базовый принцип гуманизма — лучше 10 виновных оправдать, чем одного невиновного осудить. В процентном соотношении, по статистике данных Единого реестра судебных решений, чаще всего оправдывают, когда дело касается мелких бытовых ссор, нанесения телесных повреждений лёгкой степени тяжести, хотя существует и практика применения оправдательных приговоров за убийство. Немало важную роль может произвести общественность на вынесение судебного решения в уголовном процессе, при этом, не имея абсолютно ни какого статуса. Некоторые общественные организации, злоупотребляя своим статусом общественной организации, пытаются оказать в судебном процессе давление на судей, что может привести к неправильно вынесенному судебному решению и негативно повлиять на ситуации. Во время изучения практики применениям норм уголовно-процессуального кодекса Украины, решил обратить внимание на абсолютно новое явление — суд присяжных. Именно этот институт стал предметом горячих обсуждений не только среди специалистов в области права, но и среди простых граждан, которым отныне отведена роль вершителей правосудия.
Итак, согласно ст. 31 УПК суд присяжных может рассматривать дело в суде первой инстанции, если за совершение преступления, в котором обвиняется подсудимый, предусмотрено наказание в виде пожизненного заключения и сам обвиняемый подал ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных. В состав такого суда входят два профессиональных судьи и трое присяжных. Для судебного разбирательства автоматизированной системой документооборота суда из числа лиц, которые внесены в список присяжних. Списки присяжных формируют органы местного самоуправления (местные советы), в порядке, предусмотренном ЗУ «О Судоустройстве и статусу судей». Для этого территориальное управление Государственной судебной администрации Украины должно обратиться с представлением к соответствующему местному совету. Местный совет формирует и утверждает в количестве, указанном в представлении, список граждан, которые постоянно проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция соответствующего суда, отвечают требованиям Закона и дали согласие быть присяжными.
Список присяжных утверждается один раз в два года и пересматривается в случае необходимости по представлению территориального управления Государственной судебной администрации Украины. Требования, которым должна отвечать кандидатура присяжного сводятся к следующим: гражданин Украины, достигший 30 лет, постоянно проживает (зарегистрирован) на территории, на которую распространяется юрисдикция суда.
Кроме того, не могут быть присяжными граждане: признанные судом ограниченно дееспособными или недееспособными; имеющие хронические психические или другие заболевания, которые препятствуют выполнению обязанностей присяжного; имеющие не снятую или не погашенную судимость; народные депутаты Украины, члены Кабинета Министров Украина, судьи, прокуроры, работники органов внутренних дел и других правоохранительных органов, военнослужащие, работники аппаратов судов, другие государственные служащие, адвокаты, нотариусы; граждане, достигшие шестидесяти пяти лет; лица, которые не владеют государственным языком. Лицо, включенное в список присяжных, обязано уведомить суд об обстоятельствах, делающих невозможным его участие в осуществлении правосудия, в случае их наличия. Также, по их собственному заявлению, освобождаются от исполнения обязанностей присяжного: лица, находящиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, а также имеющие детей дошкольного или младшего школьного возраста или содержащие детей-инвалидов, других больных или членов семьи преклонного возраста; руководители и заместители руководителей органов местного самоуправления; лица, которые из-за своих религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; иные лица, если председатель суда признает уважительными причины, на которые они ссылаются. Отстранить присяжного можно и уже непосредственно в процессе (ст. 390 УПК ). Такое решение может быть принято, если последний не выполняет своих обязанностей или есть обоснованные причины считать, что присяжный не беспристрастен. Решение об отстранении присяжного принимается в совещательной комнате, большинством от состава присяжных. В случае устранения присяжного в состав суда включается запасной присяжный, после чего судебное разбирательство продолжается. В случае отсутствия запасного присяжного, осуществляется отбор нового присяжного и судебное разбирательство начинается с начала. Также, успешная практика применения Федерального законодательство США предусматривает участие граждан в качестве присяжных заседателей в работе больших жюри, рассматривающих вопросы обоснованности обвинения в совершении уголовного преступления, и малых жюри, рассматривающих по первой инстанции по существу гражданские и уголовные дела в федеральных районных судах. Граждане могут исполнять обязанности присяжных заседателей в федеральных судах по делам о несостоятельности, в Суде Соединенных Штатов по международной торговле. Законодательством США предусмотрено также участие граждан военнослужащих в качестве непрофессиональных судей в работе общих военных судов и специальных военных судов. На территориях индейских резерваций предусмотрено участие коренных американцев. Федеральные районные суды являются судами общей юрисдикции, рассматривающими по первой инстанции гражданские и уголовные дела федеральной юрисдикции. Федеральные суды по делам о несостоятельности рассматривают дела о банкротствах организаций, о порядке ликвидации их активов и погашения имеющихся у них долгов.
Итак, согласно ст. 31 УПК суд присяжных может рассматривать дело суде первой инстанции, если за совершение преступления, в котором обвиняется подсудимый, предусмотрено наказание в виде пожизненного заключения и сам обвиняемый подал ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных. Письменный вызов должен быть вручен присяжному под расписку не позднее чем за пять дней до судебного заседания. В вызове указываются день, время и место проведения судебного заседания, права и обязанности присяжного, перечень требований к присяжным, а также основания для освобождения их от выполнения обязанностей, предписание о явке, а также обязанность присяжного (или другого лица , которая получила вызов для передачи его присяжному) безотлагательно сообщить суду о причинах невозможности явки.На основании этого письменного вызова работодатель обязан освободить присяжного от работы на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия. Отказ работодателя расценивается как неуважение к суду и влечет за собой административную ответственность согласно ст. 185-5 КУоАП ив виде штрафа в размере от 5 до 8 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 85 до 136 грн.). Уклонение от явки суд без уважительной причины самим присяжным (ст. 185-3 КУоАП) чревато куда большими штрафами: от 20 до 100 нмдг ( от 340 до 1700 грн.). Отбор присяжных осуществляется после открытия судебного заседания. Председательствующий сообщает присяжным, какое производство подлежит рассмотрению, разъясняет им права и обязанности, а также условия их участия в судебном разбирательстве. Каждый из присяжных имеет право заявить о невозможности его участия в судебном разбирательстве, указав на причину этого, и заявить себе самоотвод. В ходе отбора присяжных председательствующий выясняет, нет ли оснований, препятствующих привлечению гражданина в качестве присяжного или являющихся основанием для освобождения отдельных присяжных от выполнения их обязанностей, а так же для освобождения присяжных от выполнения их обязанностей по их устными или письменными заявлениями. Для выяснения обстоятельств, которые могут препятствовать участию присяжного в судебном разбирательстве, прокурор, потерпевший, обвиняемый с разрешения председательствующего могут задавать присяжным соответствующие вопросы. Каждому из присяжных, участники судебного производства могут заявить отвод по основаниям, предусмотренным УПК. В частности, если присяжный принимал участие в деле в качестве свидетеля, переводчика, эксперта, если он или его родственники заинтересованы в результате рассмотрения и т. д. и т.п. Если в результате такого отбора присяжных осталось больше, чем это необходимо, присяжные определяются автоматизированной системой документооборота суда из числа присяжных, которые не были освобождены или отведены от участия в рассмотрении дела. Если же в результате присяжных осталось меньше необходимого для участия в судебном разбирательстве количества, секретарь судебного заседания по указанию председательствующего вызывает присяжных дополнительно. После отбора основных присяжных отбирается двое запасных. Запасные присяжные во время судебного заседания постоянно находятся на отведенных им местах и до вынесения приговора могут быть включены в состав основных присяжных в случае невозможности кого-либо из основных присяжных продолжать участие в судебном разбирательстве.
После окончания отбора основных и запасных присяжных они занимают места, отведенные им председательствующим, и принимают присягу, текст которой зачитывает каждый присяжный, после чего подтверждает, что его права, обязанности и компетенция ему понятны. Совещания суда присяжных руководит председатель, который последовательно ставит на обсуждение вопросы, которые решаются судом при вынесении приговора, проводит открытое голосование и ведет подсчет голосов. Все вопросы решаются простым большинством голосов. При этом, председательствующий голосует последним. Никто из состава суда присяжных не имеет права воздерживаться от голосования, кроме случая, когда решается вопрос о мере наказания, а судья или присяжный голосовал за оправдание обвиняемого. В этом случае голос, воздержавшихся прибавляется к голосам, поданным за решение, которое является более благоприятным для обвиняемого.Каждый из состава суда присяжных имеет право изложить письменно особое мнение, которое не оглашается в судебном заседании, а приобщается к материалам производства и является открытым для ознакомления. В случае, когда среди большинства состава суда, который принял решение, отсутствуют профессиональные судьи, председательствующий обязан оказать помощь присяжным в составлении судебного решения. Можно по-разному относится к введению суда присяжных в Украине, сравнивать его с судом присяжных в странах с англо-саксонской системой права, или считать лишь подменой понятий. Очевидно, что рассудит спорщиков только время, когда этот институт заработает на практике и будут видны все его недочеты и преимущества.

Эффективность участия общественных организаций при вынесении судебных решений.: 1 комментарий

  1. Судебный орган, имея в своем распоряжении выбор не связанных с тюремным заключением мер, должен при вынесении своего решения принимать во внимание потребности правонарушителя с точки зрения его возвращения к нормальной жизни в обществе, интересы защиты общества и интересы жертвы, с которой в надлежащих случаях следует консультироваться.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>